1月10日是中國首個“中國人民警察日”。中國是世界上社會治安最好的國家之一，人民警察為維護國家安全和社會穩定、社會公平正義等做出了重要貢獻。堪稱真正意義上的“為了歲月靜好而負重前行”的英雄群體。如果你知道一些新中國成立前老北京的“警察史”，你會有特別真實的感受。
警視廳的成立標誌著北京現代警察組織的建立。當時北京人口不到80萬，而警視廳的編製卻高達2萬人。
民國西路焦敏巷執勤的警察。
民國時期清華大學門前的崗亭和警察。
一
手拿“二炮”鬥匪徒
北京警察的曆史可以追溯到1901年步兵在衙門設立的派出所。“左右兩翼有警務室，官商負責維持治安”。當年5月29日，北京善後協巡總局及其下屬協巡局成立，明確規定負責維護北京的社會秩序和公共秩序。此後，工業巡檢局和內外城巡檢司相繼合並重組。直到1913年，北京警察廳的成立，標誌著北京現代警察製度的建立。
在內城外城巡防總部時代，北京的警察係統規模很大。內城巡撫本部，有左、中、右三廳，共分26個區。各區有204個派出所，3354個。要知道，內城巡警總部的管轄範圍隻有二環以內，總麵積100平方公裏，相當於每半平方公裏就有一個派出所，以至於當時派出所傳達上級的指示，都是靠在門口喊話來傳播的。內城如此，外城更不用說了。當時整個北京城的人口不到80萬，而警視廳的編製卻高達2萬人。
起初，警察對北京市民來說很陌生，因為過去內城是八旗街兵，外城是五城闖關東，都穿著傳統的“不。Kans”，而警察們穿著製服，帶著洋刀，腰上插著警棍，脖子上掛著哨子，張著嘴和人說話，閉著嘴。
北京最早的警察大多是家在北京的旗人。這些人吃了200多年的皇家食物。清帝退位後，他們不得不找工作。他們中的許多人成為了警察，但他們非常擅長在茶館裏關籠子和鳥。他們抓不到小偷，也拿不到贓物。他們遇事愛躲躲藏藏，油嘴滑舌，滿口大道理。袁世凱內閣巡檢司大臣趙秉鈞覺得管理他們很頭疼，就從天津調來一部分巡檢司，從保定調來一部分警察，把旗籍的巡檢司和警輔邊緣化。天津人會說話，會聊天，巡邏中遇到什麽民事糾紛，經常能聊到；保定的警察大多是主官。此外，清代直隸總督駐保定，省府雲集於市，可辦案獻。後來大家耳熟能詳的“遊靜子、威嘴子、保鼎福的小狗”，其實就是警視廳內部對這“三大係統”的描述。
雖然組織龐大，人員眾多，但當時警察抓賊的表現很差。原因在李主編的《中等官話談論新篇》中有介紹：那時候警察每個月工資才十塊錢，而且不自帶食物。甚至“軍刀、手槍、大槍都是自己帶的”，以至於北京的老百姓戲稱自己“餓從公”。當一個強盜在路上搶劫我的時候，警察沒有追我。他們問為什麽，說：“恐怕那個小偷有手槍。”他們問：“那個警察不是也有手槍嗎？”回答
由於裝備要自費購買，很多警察一開始都是用沒上膛的槍嚇唬人，後來連槍都沒有了。先說承擔刑警職責的偵探隊。他們穿著灰色外套，隻在腰間掛了一條厚厚的汗巾，這樣從外套外麵看，他們顯得鼓鼓的，好像帶著手槍。當他們遇到土匪時，真正的武器是二炮。“二炮”有白有黃，白的是白的，黃的是幹黃土。在對抗對手的時候，先飛出白炮和黃炮，把對方的眼睛眯起來，然後俘虜.這種聽起來像街頭混混的行為，是一個曆史時期的真實情況。
二
身藏袖箭做武器
dent: 2em; text-align: left;">1928年南京國民政府成立後，京師警察廳更名為北平特別市公安局，成為維持北平治安與社會秩序的專門機構。經過改革，整編為15個區322個派出所，下轄9410名警察。此後，幾任公安局長對北平的警隊建設都進行了諸多工作，所取得的成績主要有四個方麵：第一是在各個派出所之間建立起了防匪電話網，共計裝設了590部警用電話，這樣哪裏出現了警情，可以立即呼叫支援，相互配合緝拿凶徒；第二是設立了警車隊，一開始隻有摩托車，車前裝有鋼板，車上安置機槍，每天下午兩點到第二天上午八點在全城各處重要地點巡邏，後來又籌款添購了汽車，汽車的好處是裏麵可以放自行車，這樣萬一歹徒往狹窄的小胡同裏跑，警員把自行車搬下來，騎上去照樣能追捕；第三是安裝聯戶警鈴，以兩家或三家為一組，遇有匪情就按鈴報警；第四是將值、守、巡固定化和規範化，要求警察對所在轄區的環境、居民和事態有足夠的了解，一旦發現形跡可疑之人立即盤詰。
“警察責在預防，與其能以緝捕於後，不如善於防範於前”，所以北平市警方多次清查戶口，“杜肖小之隱匿”。有關部門還製定了《人民報告獎勵辦法》，鼓勵遍布全市的人力車夫、汽車行及司機發現匪盜及時報案，案情確鑿會給予報案者不菲的獎勵。還有一個非常重要的工作，是對民間槍支進行管製，除了登記造冊之外，凡是新添置槍彈必須報公安局核明，確有必要，方準購置，而私設槍爐者一律以通匪論處。不過由於槍支管理太過嚴格，致使偵緝隊外出執勤也懶得帶槍，而是發明了一種袖箭，袖箭藏在袖口中，用彈簧發射，殺傷力不大，但據說上麵塗有麻醉劑，見血之後，歹徒跑不了幾步就會昏倒。
鮮為人知的是，早在1930年，北平市公安局就從外國引進了指紋鑒定技術，添置了相關器械，聘請專家設班研究，1934年還將指紋室擴充為指紋股。1937年的1月7日，東城錫拉胡同發生盜竊案，丟失價值三千元的財物，經過勘查，在被盜房間被啟開的玻璃上發現指紋，北平市公安局的工作人員立刻將這枚指紋與嫌疑人等進行指紋核對，最後鎖定了一個名叫譚振國的仆人，而譚振國麵對證據，不得不承認了自己的罪行。
設立於北平的警官高等學校也漸具規模，其校舍位於北新橋以西的原神機營威遠精字步隊兵廠舊址，開設了偵探學、指紋學、警犬學、法醫學、監獄學、法學等實用的專業，聘請了很多知名的警法學家擔任教授，學期為三年，每學年有兩次考試，不滿六十分者，降班不許畢業。當時不要說警官，就算普通的巡警也要培訓和考試上崗。日本學者加藤鐮三郎在《北京風俗問答》一書中談了自己的感受：“要由我看起來，前清所辦的新政，像警察、郵政、電燈、電話、自來水這五樣，就是郵政跟警察很有進步，若是拿著郵政跟警察比較比較，可又是警察辦得最強了。”在加藤鐮三郎看來，警察之所以進步，“實在由於教育的發達”。警官高等學校就不用說了，當時北京的高等小學畢業生和中學畢業生，家裏窮的都去報考巡警，“警界的官吏也知道這個情形，所以考巡警的時候，一回比一回的嚴，（月薪）七八塊錢的巡警，也要做二三百字的文章，才算合格。像這樣的嚴格選拔人才，警察怎麽會不進步呢？您看看現在的各省跟內務部要（北京的）巡警、巡長、巡官多少名，去上哪個省裏當模範警察去。”
三
深夜依稀刀鏈聲
加藤鐮三郎所說的情況，有史料為證，那就是北平市公安局由於培養出了大量職業素養極高的警察，成了向全國各地輸送人才的源頭。據《京報》、《益世報》等媒體記載：1928年11月，南京政府訓令北平市政府由公安局遴選幹練巡警200人，送往南京服務；浙江民政廳、浦口公安局、津浦路局先後從北平調去1000餘名警察充實當地警力。
在學者陳鴻年先生的《北平風物》一書中，筆者找到了一些關於那段時期北平警察的寫照：“北平一共有多少警察，不曉得，凡是大街小巷要衝路口兒，都有個崗，站崗的警察，沒有槍，左腰裏有把長東洋刀，右腰裏掛根白捕繩兒。”他們除了調解鄰裏糾紛、抓賭，還製止倒髒水、小孩當街大小便什麽的，一到夜間，十點多鍾，他們就在各條黑胡同裏巡邏、遇到有沒關街門的就非常負責地拍門環子：“天不早啦，趕緊關街門啊！”陳鴻年感慨地說：“無論刮黃風，下黑雨，十冬臘月，滴水成冰的天氣，夜間您在熱被窩兒裏，睡醒一覺一翻身，有時就能聽見，巡警腰中所掛的東洋刀和刀鏈子相磕碰的‘呱啦呱啦’的響聲”……
北平市民的酣睡無論多麽香甜，都被1937年盧溝橋事變的炮火驚醒，此後八年間，淪陷在日寇鐵蹄下的北京城遭受了無盡的摧殘，再往後的國民黨政府也名為接管實為搜刮，而在他們治下的警察係統腐敗無能，特別是俗稱“灰大褂”的偵緝隊，與匪盜勾結，不但不能維係治安，反而破壞市民安定生活。在著名學者翟鴻起先生的《老北平的街頭巷尾》一書中就寫到當時流行的一句話：“偵緝隊保著小綹，小綹養活偵緝隊。”而北京史研究專家方彪先生在《九門紅塵》一書中亦寫道：“其實‘灰大褂’無一不通賊、通匪，如果說‘灰大褂’有絕招的話，‘裏通黑社會’才是舊北京偵緝隊的正宗絕招。”
1949年北平和平解放後，社會治安迅速改善。解放軍剛進城那會兒，發生了這麽件事，西直門內永昌煤鋪的鐵鍬被解放軍借走了，一時沒有歸還，煤鋪的一個小夥計嘀咕了兩句，被一個解放軍戰士聽到了，連裏、營裏四處查找，把煤鋪掌櫃的嚇壞了，埋怨那個小夥計說話不注意，惹了大禍，等解放軍在營部馬車隊的馬棚裏找到了鐵鍬，洗幹淨還回來，並連連道歉，這一下子煤鋪掌櫃的又驚又喜，說有這樣的仁義之師，北京城真的是可以夜不閉戶了。
大街上站崗巡邏的少數舊警察，在軍管會、軍代表的教育下，改變了作風，不敢再打罵和欺負老百姓，與此同時，一支新的人民警察隊伍在黨和人民政府的領導下建立起來，他們與百姓親如一家，積極為群眾辦好事：扶老人過馬路，幫助群眾推車，派出所的民警走家串戶，密切聯係群眾……直到今天，上了年紀的老人回憶起上個世紀五六十年代的北京，還是會感慨萬千地說：“那時候的社會治安可好了！”
作為唱著“我在馬路邊撿到一分錢，把它交到警察叔叔手裏邊”長大的一代人，人民警察一直是我們心中正義和安全的象征。
（原標題：京城舊警察 槍械需自備)
來源：北京晚報 作者：呼延雲
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